
Las instituciones públicas deben notificarte de actos que te beneficien o perjudiquen, o dichos actos son nulos. Analicemos a continuación la notificación según el derecho administrativo vigente.
En el ejercicio del Derecho Administrativo, a menudo nos encontramos con clientes que desconocen que tenían un proceso administrativo, disciplinario o sancionatorio en su contra, o que se enteran cuando ya es tarde. Por eso, en Freire Valdiviezo queremos explicarte la importancia de la notificación, regulada en el Código Orgánico Administrativo (COA). No es un simple trámite de mensajería; es la garantía fundamental que te permite ejercer tus derechos.
¿Qué es la notificación y por qué importa? El artículo 164 del COA es claro: la notificación es el acto mediante el cual la administración pública comunica el contenido de un acto administrativo a las personas interesadas. La regla de oro es la validez: Un acto administrativo solo vale si es notificado al administrado. Si la administración ejecuta una acción sin notificarte, está incurriendo en un hecho administrativo viciado, lo cual genera responsabilidad para los funcionarios y nulidad del acto.
Las formas de notificación: No siempre es un correo electrónico Dependiendo de la etapa del proceso y las circunstancias, la administración debe seguir reglas estrictas:
- Notificación Personal: Es la ideal. Se entrega el contenido del acto directamente a la persona interesada o a su representante legal en cualquier lugar, día y hora.
- Por Boletas: Si no te encuentran personalmente, la ley permite notificar mediante dos boletas entregadas en días distintos en tu domicilio a un familiar o empleado, o fijadas en la puerta si no hay nadie.
- Por Medios de Comunicación: Esta es excepcional. Se usa cuando se desconoce a los interesados, el acto va dirigido a una pluralidad indeterminada de personas, o se ignora el domicilio. Este medio de notificación es extraordinario.
La Era Digital: Notificación Electrónica El COA modernizó el procedimiento. La notificación por medios electrónicos es válida y eficaz, siempre que exista constancia de la transmisión y recepción, fecha, hora y contenido íntegro. De hecho, para las comunicaciones internas entre órganos públicos, el medio electrónico es el preferente. Aquí te recomendamos revisar siempre los correos electrónicos que hayas consignado en instituciones públicas, a fin de verificar cualquier notificación efectuada por dicho medio.
Tu responsabilidad: El señalamiento de domicilio (Art. 172) Este es un punto crítico para cualquier estrategia de defensa. Al momento de comparecer en un proceso, tú como interesado tienes la carga de determinar dónde recibirás las notificaciones. El COA considera idóneos:
- Una dirección de correo electrónico habilitada.
- Una casilla judicial en el lugar del trámite.
- La propia sede de la administración (en cuyo caso se entiende notificado a los tres días de que el acto esté disponible).
Plazos que la Administración debe cumplir La administración no tiene un tiempo indefinido para notificar. El artículo 173 establece que la notificación debe ordenarse en el término máximo de tres días a partir de la fecha en que se dictó el acto. Aunque el incumplimiento de este término no invalida la notificación per se, sí genera responsabilidad para el servidor público negligente.
La notificación marca el inicio de los plazos para que puedas impugnar, presentar recursos o cumplir con una obligación. Una notificación mal realizada puede ser causal de nulidad y es una herramienta potente en la defensa técnica. En Freire Valdiviezo, revisamos minuciosamente si la administración pública ha cumplido con estas formalidades para garantizar el debido proceso de nuestros clientes. Contáctanos aquí.

- Maestrante en Derecho Tributario por la Universidad Andina Simón Bolívar.
- Máster en Derecho Administrativo por la Universidad de Cuenca.
- Abogado de los Tribunales de Justicia de la República por la Universidad de Cuenca.
- Licenciado en Ciencias Políticas y Sociales por la Universidad de Cuenca.

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